公文系列之二

狐狸糊涂

依托优势资源环境，突出设施产业发展

五里甸子镇老黑山村位于桓仁东南部，距县城80公里，气候温暖，土地肥沃，雨量充沛，光照时间长，全年无霜期达165天以上，有着得天独厚的自然环境，十分适宜农业特色产业的发展。村域面积14.3平方公里，辖7个村民组，312户，1237人口。村党支部充分利用资源优势，合理调整农业特色产业结构发展，取得了经济效益、社会效益和生态效益，有力地促进了农业增效和农民增收。

党员带头尝试，促进产业发展。为了促进大榛子产业发展，老黑山村党委和村民委经过市场调查和反复论证，精选了优良的平欧大榛子品种，在全县率先尝试栽培。由于土地实行了承包，许多老百姓不敢投入也不敢冒经济风险。村党支部首先号召和动员全村党员干部率先带动农民发展产业，并不断研究创新管理机制，制定了两种方案解决土地流转问题。一是对产业规划区域内的集体土地由村集体统一发包，并供应苗木、物料，等产业收益后再回收土地租金和物料成本，同时收取承包方5%的销售利润。二是对产业规划区域内的个人土地，农户有发展意向的，由其自主经营，村集体统一供应苗木、物料，待产业收益后回收成本。农户无意经营的，由村集体统一招商租赁，承包给种植大户，解决了产业基地的土地问题，实现了土地的有效流转，进一步拓宽了平欧大榛子产业的发展空间，三年生榛子园平均亩产效益达到6000余元。在党员的带动下，老百姓吃了定心，全村积极行动起来，把平欧大榛子作为了全村的主导产业，被列为我县重点扶持发展项目。在相关部门的大力支持下，到2009年累计投资220万元，建成了总面积2920亩的平欧大榛子产业示范基地。同时，投资75万元建设平欧大榛子苗木基地500亩，推动了全村农业产业化的快速发展。

支部强化服务，提升产业水平。为了提升产业水平，不断强化服务功能，有效的提高榛农生产经营的组织化和抵御市场风险能力，大兴科技之风。对刚刚兴起的产业，农民对科学管理和实用技术上还存在着许多难题。党支部以辽宁省农科院、本溪市农业技术推广中心为技术依托单位，定期举办大榛子栽培和管理技术培训班，邀请相关技术专家到村授课和实地指导，先后举办了8期培训班，培养专业农民技术员100多人，切实提高种植户的科技素质和管理水平，促进平欧大榛子产业丰产增收。党支部为了扶持农民产业发展，主动上门为困难家庭贷款担保，由村干部义务为他们提供技术服务。

村民柳伟在村里扶持下，勤奋劳动，刻苦钻研，经营了2.8亩榛子地，仅靠销售榛果和繁育榛子苗两项就收入2.9万元，亩产效益达到了7000多元，由一个靠种地打粮的农民一下子成了产业发展大户、大榛子管理和种植的技术员，周围的榛农遇到管理和技术上的难题都找他问问，他总是有求必应，有问必答，有时还亲临现场登门进行专业的技术指导。

为了实现产业基地科学化管理，村党支部和村民委向上争取资金200余万元，本着“科学发展、立体开发、效益优先”的原则，通过不断实践探索，建设水利滴灌系统。取得了在榛子地间隙套栽细辛、花生、白瓜子等粮经作物的成功经验，有效地节约了土地资源，扩大了产业经济效益。2009年秋，基地内有1220亩榛树产果，产量达到48吨，总产值约24万元，种植户实现人均增收2500元。

协会科学管理，扩大产业效益。为了扩大产业效益，村两委班子的领导高度重视和加强平欧大榛子品牌建设，建立起社会化服务组织。合理调整产业布局，促进平欧大榛子基地的规模化、标准化、效益化发展，成立了老黑山村“富民果业专业合作社”、“平欧大榛子产业协会”，发展会员120多人，带动农户260户，形成了“公司+基地+农户”的链式运行模式，积极做好平欧大榛子品牌申报和保护工作，提高产品知名度和市场竞争力，努力开拓市场；积极申请商标注册认证，精心设计包装，筹建一家以大榛子和干坚果为主的深加工的绿色食品公司，确保增加榛农收入。今年秋老黑山村平欧大榛子在全省评选会上被评为“辽宁省名特优果品”荣誉称号。

在“富民果业专业合作社”的带动下，根据老黑山依山傍水、气候温暖适宜的优势，村里组织部分农民到沙尖子镇考察了蔬菜大棚，让农民在冬季大榛子间歇期种植反季节温棚蔬菜，成立了蔬菜协会发展设施农业。现在村两委班子正组织农民平整土地，焊接冷棚铁架，今冬第一批冷棚在建90个，明年秋将发展到200个左右。同时还利用交叉种植和间作的形式，合理利用当地资源优势，打造老黑山当地优质品牌，确保农民综合利用土地，立体开发产业，实施设施农业创效增收。以地域特有的优势种植当地特产葡萄、板栗、花生、芋头，姜、萝卜籽等物种，这些产业已经成具规模，成为老黑山村的又一品牌，并相继成立专业合作社。