[原创]“潜规则”之恶

李兴濂

<P >“潜规则”之恶  <o:p></o:p></P>
<P > 李兴濂</P>
<P >“潜规则”这种现象虽然已经在历史中隐藏了几千年，但这个词却是一个新创造的词汇。这短短的三个字，一经亮相，就像流行歌曲一样流传开来。有了“潜规则”这三个字，历史中的许多迷雾豁然开朗。这个词的创造者叫吴思。</P>
<P >吴思在检阅中国史时敏感地观察到，在传统中国，支配着社会运转的并不是那些公开宣称的冠冕堂皇的道德法令，而是另一套不明说的、隐匿在正式法规下面的规则系统，吴思称之为“潜规则”。他从而写出《潜规则：中国历史中的真实游戏》一书，之后，他经过更深入的研究，又写出《血酬定律：中国历史中的生存游戏》一书。吴思重建了一套有别于“正史”的新话语模式，这套新的解释中国历史的思路，在文化界产生了振聋发聩的影响。“潜规则”所指的那些东西，一直不为正统历史学家所重视，我们在历史教科书中就很少看到这样的内容。他将我们长期视而不见的事实，用“潜规则”一语道破。那么，潜规则都有哪些？</P>
<P >元规则：吴思观察到，中国从秦始皇直到清朝的历史经验表明，所有规则的设立，都遵循着一条根本规则：暴力最强者说了算。这就是元规则，它是决定规则的规则。元规则可以引申开来，比如权力最大者说了算，钱最多者说了算。</P>
<P >合法伤害权：吴思认为这是潜规则形成的主要依据。官吏对其管辖之下的平民，通常都拥有一种低成本伤害能力，官吏可以在自由裁量的空间之内，动用国家机器，合法地对目标造成伤害。合法伤害权在涉及到处罚领域的职业表现得最为充分。由于法规的边界是移动的，合法伤害权便是可以估价的。比如有人犯了法，判10年也行，判20年也行；或者违了规，不罚款也行，罚款也行，这样，掌握了合法伤害权的人，就拥有了牟利的钥匙。 </P>
<P >新官堕落定律：朱元璋说过一句话：我任命官员，刚刚提拔任用的时候，这些人既忠诚又坚持原则，可是当官当久了，全都又奸又贪。吴思据此总结出新官堕落定律。 </P>
<P >血酬定律：所谓血酬，即流血拚命所得的酬报，体现着生命与生存资源的交换关系，从晚清到民国，吃这碗饭的人比产业工人多得多。血酬的价值取决于所拼抢的东西。</P>
<P >淘汰清官：严格遵守儒家规范和正式法规的官员即为清官。但是，如果当清官就会给自身造成物质利益和仕途升迁方面的损失，并且还妨碍别的官员违规获利，就将招致同事的排挤，这些方面的力量共同造就了淘汰清官的趋势。 </P>
<P >以明代清官海瑞为例，人人都说是好官，却偏偏屡遭排挤、打击、甚至被杀头？海瑞严格按照规章制度办事，禁止各种名目的乱收费，自己带头拒收“陋规”，也停止向上级供奉，海瑞破坏了官场上大家普遍遵守的潜规则，这等于剥夺了各级官吏的既得利益，别人也就不会让他过得舒服。所以当1587年海瑞的死讯传出，包括皇帝在内的几乎所有人都松了一口气。海瑞的物质生活更悲惨。海瑞最后当到了南京右都御史，相当于现在的部级干部。但是当他死时，这个二品官家里仅有白银20两，连丧葬费都不够，最后是别人凑钱为他下的葬。海瑞的道德虽然被人仰慕，但没人按照他的榜样办事。光从经济上考虑，我们就知道清官是很难当的。海瑞的独特，也反衬了那时社会的腐败程度。 </P>
<P >潜规则是隐藏在历史中的病毒。潜规则是自发生成的，是人性和环境相结合的产物。它总是服从于掌握了最多社会资源的强势群体的需要。由于潜规则可以提供正式规则提供不了的利益，强势群体普遍会倾向于选择潜规则来实现自身利益的最大化，正式的典章制度在潜规则面前，常常显得那样的软弱无力。</P>
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