“东边道”承载的委员情怀

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<P>杜铁光&nbsp;本报记者&nbsp;李&nbsp;明 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;日前，东北东部铁路通道新建前阳至庄河线、通化至灌水线工程举行奠基仪式，标志着东北东部铁路通道（俗称“东边道”）全线开工。这个令世人瞩目的重点工程项目从立项到开工建设，是众多政协委员、各民主党派和工商联人士积极参政议政、建言献策的结果。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;东北东部铁路通道是沿辽宁、吉林、黑龙江三省东部中俄、中朝边境线走向，纵贯东北东部地区的铁路大通道。这一通道全长1380公里，包括新建的庄河至前阳、通化至灌水、白河至和龙三条铁路。建成的东北东部铁路通道与既有的哈（哈尔滨）大（大连）线、丹（丹东）大（大连）线、沈（沈阳）丹（丹东）线等13条铁路相连，从而形成沿辽东半岛海岸、中朝、中俄边境线南北走向的铁路通道。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;上世纪90年代初，民盟辽宁省委、九三学社辽宁省委等围绕打通“东边道”铁路问题积极开展调查研究。他们在调研中发现，日伪时期开始修建的东边道铁路，由于历史原因，有多处尽头线没有连接起来，没能形成一个纵贯东北三省东部的大通道，因而制约了东北东部地区的经济发展。民盟辽宁省委、九三学社辽宁省委分别多次组织专家学者对该铁路建设的可行性进行研讨、评估。经过充分论证，他们认为，建设东北东部铁路通道，既可加强东北地区间的经贸合作，扩大内需，提高东北东部沿边地区人民生活水平，更可促进东北东部地区同周边国家的经贸合作，为振兴东北老工业基地提供重要支撑。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;十几年来，全省各级政协组织，各民主党派、工商联以及广大政协委员不断开展深入翔实的调查研究，为“东边道”铁路的早日开通鼓与呼。&nbsp;1995年，民盟辽宁省委在《筹建大连至烟台铁路轮渡相关的两项配套工程的建议》提案中，提出了关于建设“东边道”铁路的重要性及相关意见、建议；1995年，九三学社辽宁省委提出&nbsp;《关于加速建设辽吉黑东部沿边铁路，形成一条新的经济大动脉的建议》提案；2003年，在全国政协十届一次会议上，在辽全国政协委员以联名提案的方式提出了将“东边道”铁路纳入国家铁路“十五”建设计划的建议。与此同时，抚顺、本溪、丹东市政协也纷纷参与其中，结合本地实际提出相关建议。此外，通过九三学社中央的沟通协调，九三学社吉林省委、黑龙江省委也分别向本省政府提出了建设“东边道”的建议。一场推动东北东部铁路通道工程开工建设的调研战役全面打响。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;来自全省各界关于“东边道”铁路建设的呼声引起了东北三省政府、铁道部及其他相关部门的高度重视。&nbsp;2003年，党中央、国务院实施振兴东北老工业基地战略，在《关于实施东北地区老工业基地振兴战略的若干意见》中作出了&nbsp;“建设纵贯东北东部地区的铁路工程，形成东北新的出海通道”的战略决策。2004年9月，辽吉黑三省与铁道部签署了合作建设东北东部出海通道的协议，东北东部铁路正式列入国家建设项目；2005年，铁路勘测设计部门完成了该项目的设计工作，同时这一项目也纳入了国家铁路&nbsp;“十一五”规划。进入2008年第四季度，国家拉动内需政策出台，东北东部铁路建设项目纳入国家重点支持的拉动内需计划，为加速这条铁路的开工建设创造了重大机遇和条件。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;据悉，东北东部铁路通道工程中的白河至和龙铁路已于2008年12月20日建成通车。新建庄河至前阳铁路正线全长165.4公里，工程投资估算总额37.5亿元，由铁道部和我省共同出资建设,建设工期2年。新建通化至灌水铁路正线全长179.5公里，工程投资估算总额45亿元，由铁道部和辽宁、吉林两省共同出资建设,建设工期2.5年。 </P>
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<P>辽宁日报：<A href="http://epaper.lnd.com.cn/html/lnrb/20090220/lnrb126157.html">http://epaper.lnd.com.cn/html/lnrb/20090220/lnrb126157.html</A></P>

孤风独行

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