[原创]关于提升桓仁县竞争力的纵深思考【全文17892字】

长虹 · 发表于 2007-10-18 10:45:43

<o:p>原先桓仁县报节选发了不到四分之一内容，为了让大家了解原貌，在这里把草稿发出来。</o:p>
<o:p>关于提升桓仁竞争力的思考（节选）</o:p>
<o:p>-------------------------------------------------------------------------------- 2007-04-02 新闻来源:桓仁县报 阅读次数: 51 新闻作者:丛连鹏 默认字体 9pt 10pt 11pt 12pt 13pt 14pt 15pt 16pt 17pt 18pt 20pt 25pt </o:p>

关于提升桓仁县竞争力的纵深思考
<o:p>县工商业联合会 丛连鹏</o:p>
提 要<o:p></o:p>
 一、关于县情的基本认识<o:p></o:p>
 二、关于桓仁县未来长期发展定位<o:p></o:p>
中国满族文化，世界高勾丽文化，中国易经文化三位一 <o:p></o:p>
体的世界文化特区；<o:p></o:p>
中国东北长白山系特产生产大县；<o:p></o:p>
中国人参系列药材、保健品生产大县；<o:p></o:p>
中国中成药生产大县；<o:p></o:p>
亚洲冰葡萄酒之乡——中国—桓仁；<o:p></o:p>
东北亚人居住、休闲、生态旅游最适宜的城市；<o:p></o:p>
中国北方无污染生产、加工生态淡水产品大县；<o:p></o:p>
中国北方科学城暨计算机软件城；<o:p></o:p>
 从战略上积极思考把未来的桓仁县建设成为山区综合特色开发城市。从而打造桓仁未来发展更广阔的空间。<o:p></o:p>
三、打造桓仁城市形象产品，提升桓仁竞争力<o:p></o:p>
1、高标准发展旅游业。<o:p></o:p>
2、建设民族的、文化的、生态的、科技的桓仁人居城市。 <o:p></o:p>
3、我们发展中成药有巨大优势<o:p></o:p>
4、把桓仁打造成茅台酒产地—贵州仁怀市，五粮液酒产地—四川宜宾市、和葡萄酒世界名城法国波尔多那样的世界酿酒名城。<o:p></o:p>
5、山野菜、桓仁大米等特产大有文章可做。<o:p></o:p>
6、加强具有地域文化特点的工艺品产业。<o:p></o:p>
7、做大淡水养殖产业。<o:p></o:p>
8、大力开发桓仁文化特点的文化产业。<o:p></o:p>
9、发展高效益、无污染、对桓仁长远经济有巨大作用的高科技产业。<o:p></o:p>
四 各级党委、政府对发展各产业应采取的服务、保障措施<o:p></o:p>
1、加大对非公有制经济扶持力度。<o:p></o:p>
2、提高非公经济企业家素质。<o:p></o:p>
3、辅导企业整合各类资源，注重产业发展细节，策划好各产业、产品形象。<o:p></o:p>
4、洼地效应换来高投入。<o:p></o:p>
5、关于概念、文化招商问题。<o:p></o:p>
6、一定要创新发展桓仁县科技、教育及相关产业发展机制，大幅提高我县科技、教育投入，使桓仁县胜在明天，领跑在未来，而不是在将来还是跟在别人后面跑，科学技术是第一生产力，也是未来型城市核心竞争力。<o:p></o:p>
7、关于资金问题。<o:p></o:p>
8、各乡镇协同发展问题。<o:p></o:p>
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前 言<o:p></o:p>
如何发展桓仁中长期县域经济，仁者见仁，智者见智，历届县委、县政府都做出五年，十年乃至二十年规划，按步就班或根据国情，县情不断完善计划和实施规划。桓仁县委、县政府提出的“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”作为提升县域竞争力的做法,经这几年实践中看非常好,我们的工业有发展，旅游大发展，文化底蕴得到全方位挖掘，桓仁县在世界上有了名气，生态环境不但得到保护，还向国家级生态县迈进。在发展思想上，县委第十五次党代会提出了建设“富裕桓仁、开放桓仁、创新桓仁、人文桓仁、生态桓仁、和谐桓仁”发展理念，更是把发展桓仁融入了科学发展观。这一切成果是非常喜人的，于桓仁长远发展非常有益的。本文想讨论的是：如何增强桓仁长远发展战略发展动力及在国内外各个产业的竞争力，使桓仁县在未来有更长足的发展，怎样高质量、高速度、高效益地实现县委、县政府提出的“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”这个大战略呢？笔者做以下探讨。<o:p></o:p>

长虹 · 发表于 2007-10-18 10:46:07

一、关于县情的基本认识<o:p></o:p>
 桓仁的自然地理环境属于中国东北东南部的山区山高林密，由于历史开发晚，环境没有被大规模破坏,自然生态环境非常好，各类天然、人工经济林、中药材，山野菜、优质水稻等都是非常好的发展经济的物资资源。这里有辽宁最大的淡水湖和众多无污染的中小水库，养殖了大量的淡水鱼甚至远销日本．历史文化方面，由于五女山荣登世界文化遗产名录，桓仁六千年的历史，在今天有了新的内涵。此外，我们的传统满族文化，抗联历史、易学文化都让桓仁成为中国独特的历史文化名城，并且为我们提升桓仁县域核心竞争力提供了宝贵的文化底蕴。桓仁县城所在地，天然的太极图形地貌，及附近三大水库截流形成三大湖，为我们打下适合人类居住、休闲、旅游的新桓仁创造了得天独厚的基础。“两高一铁”项目的建设可以把桓仁距离中心城市和经港口出口路程远这样不利因素大幅化解。国家对我县的各种扶贫、民族区域优惠政策也非常有力度。有了以上很多好的物资、文化资源，我们坚信，桓仁人民在县委的领导下发扬“自信、自立、自强”精神，努力拼搏，桓仁明天一定会更美好。<o:p></o:p>
 二、关于桓仁县未来长期发展定位问题<o:p></o:p>
 发展定位就是发展目标，纵观中外城市发展和竞争史,一个地区制定好发展定位非常重要，关系到阶段计划目标的制定和实施，更重要的是关系到如何构建城市竞争力。国内外对城市竞争力的研究最早于上个世纪80年代，国内开始研究是90年代起步，可以说，现在的理论体系还初步形成，但都非常重视。综合国内外专家的观点，对城市竞争力的解释是：一定外部环境条件下，一个城市在发展过程中所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，以创造价值、财富，提高居民生活水平和城市可持续发展的能力。这个看法和做企业很相近，从哲学角度看，事物都有发生、发展、衰退、消亡的过程，做得好的，发展得快，经营时间长，所以做企业贵在能使企业长期存在，长期发展，就是通常所说的百年老店，这个靠几代人的兢兢业业的努力经营才能实现，而经营城市则需要该城市每个年代的人都前仆后继地创造，完善城市竞争力，这个是历史观,所以说制定好的定位是首先要有历史观,而不是朝三暮四,今天看某产业好,一哄而上,结果在高行上被套住了，我们需要做的是现在的设计未来桓仁竞争力。<o:p></o:p>
城市定位指城市为了实现城市经营最大化收益，根据自身条件、竞争环境、“消费需求”等及其动态变化，确定自身各方面发展的目标、占据的空间、扮演的角色、竞争的位置。一个城市的在国际上、在区域中地位与作用大小，不在于人口规模的大小,而在于参加区域乃至国际经济社会活动的程度和调控和支配资本的能力。比如美国硅谷地区，不过是长<st1:chmetcnv w:st="on" TCSC="0" NumberType="1" Negative="False" HasSpace="False" SourceValue="30" UnitName="英里">30英里</st1:chmetcnv>，宽<st1:chmetcnv w:st="on" TCSC="0" NumberType="1" Negative="False" HasSpace="False" SourceValue="10" UnitName="英里">10英里</st1:chmetcnv>狭长地区，据新华社2004年报道：位于硅谷中心的圣何塞市2003年每个家庭的收入超过7万美元，居美国各大城市之首，比富裕程度位列第二的阿拉斯加州安克雷奇市高出近1.1万美元，比排在第三位的旧金山市高出1.2万多美元。圣荷西市高速发展的秘诀是，政府建立和支持以培育小企业为主要职能的技术孵化器，实施了“筑巢引凤”的优惠政策，使15年前只有10万人口的农业市，发展到今天成为拥有102万人口的世界级高科技城市。很明显,圣何西市后来这80多万人口是“往来无白丁”。<o:p></o:p>
在工业社会时期，城市是区域的经济中心，具体地说，这种经济中心主要表现为工业生产中心，城市要把大量的资源集中到城市空间，经过加工处理，形成工业产品，再源源不断地销售到城市以外的地区。进入信息化时代，工业化高度发展，已经导致生产社会化和专业化分工，使城市功能不断多样化。为工业生产服务，城市开始发挥商业贸易心、金融中心、交通运输中心、消费中心的作用。此外，广义信息化使城市的文化中心、教育中心、科技中心、信息中心的作用逐步发展起来，城市必须提供教育、科研、文体娱乐等多种服务；与此同时，城市还要提供方便于工作、居住、游憩和交通的综合设施。城市要为居民提供一个安定的社会环境。<o:p></o:p>
目前国际上一般将城市分为以下几类：工业城市、混合城市、批发商业城市、运输业城市、矿业城市、大学城市、游览疗养城市、水产业城市、其它产业城市。<o:p></o:p>
 而城市定位本身还包括：资源环境、产业活动、基本功能、总体属性、综合定位五个方面。 <o:p></o:p>
如何充分利用桓仁历史积淀的资源和在未来适当创造新资源来准确把握桓仁县长远发展定位呢？本文将从六个角度来论述。<o:p></o:p>
 一是历史学角度长远定位．虽然我们县建县不到２００年，现在可挖掘的历史却非常灿烂，我们五女山世界文化遗产地的申请成功使桓仁县在世界具有一定影响和引起相当大的关住，2000年前的高勾丽王朝历史和300多年满族发源历史和文化是宝藏的再发现,仿佛是时空轮回,给今天给桓仁今天了新的发展机会,而处于社会主义市场经济初级阶段桓仁正在上级党委、政府的领导下，锐意进取，向社会主义高级阶段迈进。<o:p></o:p>
 二是从地缘学角度定位。从地理学角度看，实际我们桓仁县处于一个非常重要的战略位置。首先，从地图上看，我们处于北纬40度线附近，这个纬度的气候是四季分明、距离太平洋直线距离不过100多公里，海洋带来的湿润气候很容易影响这里。桓仁县是山区，生态好，众多河流、湖泊造成这里成为国内乃至国际上不可多的的人居、发展宝地。其次,桓仁县距离大型航空、航海港口很近，方便商务、货物进出境。桓仁距离国内乃至东北亚都非常重要的沈阳市也很近，无疑桓仁县是她的卫星城。就是说桓仁县是沈阳、本溪、通化、丹东、抚顺等周边城市的居住，旅游，休假等功能链的延伸和高级消费部分。待将来我们的各种重要产业及房产、旅游休闲服务发展到一定水平后，还可以成为与长江以北的北京，天津等大城市卫星城。国外则定位于吸引韩国、朝鲜、香港、台湾及东南亚国家和地区重要旅游、休闲、发展产业城市。 <o:p></o:p>
 三是从文化发展定位。近10年以来，桓仁县委、县政府对桓仁历史及文化挖掘高度重视，硕果累累。高勾丽、满族民族历史、文化、民族风情的深入挖掘是我们桓仁县未来文化发展的重要任务，我们要以提升民族县的民族味道来促进桓仁新阶段民族文化发展，毕竟文化是民族生存、发展的灵魂。<o:p></o:p>
四是从角度县域内所存在的资源和相关产品定位，我们的产品是为了向外赚回资金，壮大县域经济实力。桓仁的产品服务对象考虑的有多远，就能服务多远，就能赚多远处的资金，这种经济活动是一场没有硝烟的战争，我们桓仁大街小巷、家家户户多少都用过日本等国家的商品，这个无疑是他们在经济上胜过我们的表现。这个要靠独特性，对目标地区的高适应性，或高科技的，独特配方的来取胜，我们桓仁也有如冰葡萄酒、好护士集团的雪蛤酥脂等是这样的产品。<o:p></o:p>
五是考虑经济、社会、文化发展的决定性因素——人的因素，我们必须长期高度重视科技教育发展，科学技术是重要生产力，把未来的桓仁县建成科技化非常高的城市是我们最最重要的目标。<o:p></o:p>
六是从综合经济中心发展，未来桓仁县必将是辽东重镇，是协调周边特产加工工业城，交通、贸易的枢纽,是鹤大线经济带到东港的七寸，鹤大线的通车后必将为我们吸引吉林、黑龙江省的各类资源来桓仁县加工提供了重大机遇。<o:p></o:p>
综合以上定位，桓仁可以长远发展综合定位角度有：中国满族文化，世界高勾丽文化，中国易经文化三位一体的世界文化特区；中国东北长白山系特产生产大县；中国人参系列药材、保健品生产大县；中国中成药生产大县；亚洲冰葡萄酒之乡——中国—桓仁；东北亚人居住、休闲、生态旅游最适宜的城市；中国北方无污染生产加工生态淡水产品大县；中国北方科学城暨计算机软件城。 <o:p></o:p>我们地处偏远山区，距离最近的地级市也有<st1:chmetcnv w:st="on" TCSC="0" NumberType="1" Negative="False" HasSpace="False" SourceValue="100" UnitName="公里">100公里</st1:chmetcnv>，笔者认为：综合以上定位，我们现在就应当从战略上积极思考把未来的桓仁县建设成为山区综合特色开发城市。从而打造桓仁未来发展更广阔的空间。

长虹 · 发表于 2007-10-18 10:46:33

三、打造桓仁城市形象产品，提升桓仁竞争力<o:p></o:p>
所谓城市竞争力问题，本质就是该城市提供产品竞争力的问题，打造具有城市特质的，具有竞争力的产品即城市形象产品，是桓仁县经济、社会、文化发展当务之急，更是百年大计。<o:p></o:p>
顾名思义，城市形象产品应该是某个区域的富于代表性、象征性的产品；同时，它还应该是在城市、所在区域的居民深感荣誉和自豪的在一定范围有竞争力,有影响力的产品。依据这个原则，大致可以把城市形象产业和产品划分为以下几种类型： 传统名牌产品：这是最为典型的形象产品，如苏州的刺绣、杭州的丝绸、北京的烤鸭、浏阳的花炮等。悠久历史所形成的精湛工艺和深远影响，往往使得这些产品几乎可以成为其所在城市的代名词。 资源开发产品：这类产品多少有点“上帝安排”的味道，别的地方再有能耐，往往也是夺不去的，如我们桓仁的人参、大同的煤、昆明的烟、得天独厚的时空和地理优势，加上当地劳动者的勤劳和智慧，造就了独一无二的历史名产。即使是那些新近开发的品种和品牌，虽说历史并不很长，但却也有着同样的不可替代性。西安的兵马俑仿品、海口的椰汁、韶山的毛家菜、我们的冰葡萄酒，便是这类品种的典型代表，其鲜明的形象特征是谁也奈何不得的。 经济支柱产品：这是市场经济大潮中涌现出来的地方形象产品的一个最为重要的类别，往往都是城镇经济和区域经济的要素和支柱。现代社会城市经济构架的形成，在很大程度上也都要取决于这类支柱产品的作用与影响。尤其是在现代传媒的作用下，这类形象产品在所在城镇或区域就越发重要和明显起来。比如上海桑塔纳、西安杨森、青岛海尔、北京现代……与传统名牌相比，它们往往有更大的市场，更多的消费群，因而对现代生活而言，当然就更富于影响和冲击力，我们的山野菜、淡水鱼、冰葡萄酒、山楂饮品系列、抗联食品等产品经过认真策划、发展必定也能成为经济支柱产品。 文化创意产品：这实际上也是一种比较特殊的资源开发产品，相比较而言，只不过它更多地注重于产品的创意和产品所包含的历史文化内涵，比如江西兴轩的红军笠、延安的羊角巾旅游帽、宁波的蝴蝶标本、香港的回归纪念表、我们的抗联煎饼等，都是典型的根植于当地历史文化内涵的形象产品。就未来社会都市生活的发展需求和情结而言，这类产品的市场前景很可能是极为广阔的。 根据以上的类别分析可以看出，形象产品的选择和开发余地实际上还是非常之大的。那么，开发城市形象产品的目的和意义又究竟何在呢？ 从发展地方经济的角度来看，形象产品的倡导无疑是一种极好的开发动力。事实上，从西方发达国家的经验来看，产业发展的地域特征始终是相当明显的。美国的汽车城、日本的电子城、西德的西门子城，首先也都是以区域发展和区域繁荣为基础的。这实质上也是企业和企业家造福一方的社会责任与精神的基本体现，是企业根基坚如磐石的表现。像“青岛啤酒”、“烟台张裕”等产品，在给青岛人、烟台人既带来巨大的荣誉，也为企业的本身营造了最为优越的发展氛围和环境，谁说不是其所在地地方经济实力的一种体现呢？我认为桓仁县打造亚洲冰葡萄酒之城是个非常好的发展战略定位。 其次，形象产品的倡导和开发，也是发展特色经济和资源经济的重要途径之一。西安兵马俑仿品的推出，实实在在地起到了造福一方的作用。以致老百姓调侃道：“致富不忘秦始皇”。近年来，各地一片“节”文化，说到底，还是为了地方形象的塑造和展示，有的则直接就为了地方形象产品的宣传和推销。所谓“文化搭台，经济唱戏”，就极有概括性。比如洛阳牡丹节，每年外地游客均在百万以上，苏州虎丘年客流量300万以上，可以想像，这样大的客流量，任何一种够品位、含理念、有意义的形象产品的推出，其销量都必然是十分可观的。而这方面，独特的创意产品往往就可以有相当多的意料之外的收获。再比如黄陵祭祖，每年的海内外观光人士与日俱增，黄陵的土，就是一项很好的纪念品。许多人到了黄陵都要用手绢、塑料袋带一些土回去，以表达自己的敬祖归宗之情。桓仁镇及五女山附近的所有相关产品而言不是高勾丽历史很好的形象产品吗？上海人在这方面就很有一点独到之外，《新民晚报》曾经报道，在上海苏州河的整治过程中，通过科技人员的努力，已开发了以苏州河底烂泥为原料的陶瓷工艺品，此举既解决了环境污染问题，还为上海开发出了一种全新的形象产品，创意之新，令人叫绝。假如我们桓仁县能有很多类似的创意和产品，甚至形成产业，那么桓仁县无疑就会成为各类产品的姣姣者。<o:p></o:p>
 另外，重视形象产品的开发，实际上也是塑造城市形象的必要保障。前几年有一段时间，上海的产品在全国声誉有所下降，有部门立即通过各种传媒，组织全市性的关于上海产品质量问题的大讨论，明确地指出，注重和维护上海产品的形象，就是维护上海的形象，就是维护上海人的形象，以此唤起人们在产品形象方面的荣誉感和自尊意识。这实质上也正是产品形象与城市形象的关系所在。<o:p></o:p>
根据我县提出的“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”战略思想，建议我县应在保护、加强生态，可循环，高效益，高效率、高科技为前提下，做好设计产业增长点及突破点工作、并大力开发桓仁形象产业及产品。<o:p></o:p>
１、 旅游业<o:p></o:p>
笔者于1999年在桓仁县报发表过一篇文章，题目是《关于发展我县旅游业的思索》，其中提到在桓仁可以举办公路自行车赛，在水库举行赛艇、游泳等比赛，这些设想在后来都实现了，文章里提到的举办宾馆酒店服务比赛、导游培训，现在成为常年抓的工作等等，我甚感欣慰。旅游是个大产业、服务有科学、更有文化可研究。这里提示一下，今年是中韩文化年，我们县旅游行业要提前多做这方面工作准备。我们还应当建立桓仁旅游网，我经常看到有外地游客到网上查询如何到桓仁旅游，打听桓仁旅游业情况。我们的旅游网上可以视频直播五女山。国内黄山、张家界去年实现了网上直播，管理部门在景区内的主要景点和至高点安置网络视频系统，人们只要上黄山风景区的门户网站，就可以看到完全真实的黄山即时景观。其中“数字黄山景区”项目通过国家建设部评审后，各个项目正在有计划地实施，包括资源保护、旅游服务、经营管理、安全防范和可持续发展5大系统，其中旅游服务内容包括：网上游、数字导游机、触摸屏、旅游PDA、电子屏发布等。我们的网站上可以上传朝鲜族舞曲，朝鲜族的歌舞视频，朝鲜族文化节的录像、朝鲜族民俗视频等等。<o:p></o:p>
２、房地产业<o:p></o:p>
去年12月11日桓仁县报有本溪市人大常委会办公厅张华同志发表《扬州归来话桓仁》文章盛赞桓仁之余，谈到沿浑江规划风景区的问题，张华同志特别提出“要建设一个文化名城和联合国人居环境城市完全有可能”！这是非常大气的构想，是真正地跳出桓仁看桓仁，为桓仁县发展具有重要指导意义。以前，当听说烟台、扬州等城市荣获此项殊荣时！我就多次想，桓仁县已经是省级卫生城，桓仁县的自然生态环境是省级生态县，我们未来建设人居环境的要好过他们的，出去考察的同志和很多来桓的游客都说桓仁县就是个大花园，桓仁人就生活在花园里。<o:p></o:p>
那么怎样发展桓仁县人居工程呢？提个思路，一定要因地制宜，充分利用桓仁县山山水水，结合桓仁县的易学、民族文化特点来沿江、依山规划。如我最近接触的外地客商想沿江买房子，要求距离南湖西湖近，就可以在西湖、南湖、桓龙湖沿湖建设高级休闲渡假或商务建筑群、桓龙湖科学家写字、休闲别墅群。可以在北海（北江桥下面的水面）附近可以与热电联手或招商建设室内大型娱乐休闲场，有室内外大型游泳场所，结合商旅住游、这个相应还能能拉动生态园绿谷发展。<o:p></o:p>
长远看，在桓仁县建设什么样的别墅呢？我们可以看看美国人现在建造未来型房子是什么样子的：计算机程序员把家里大多数日常的工作让一台电脑来控制。电脑能够对语音指令、虹膜扫描、红外信号和运动传感器作反应。当主人通进入房间时，传感器会检测到主人发出的红外信号，继而就会对照明、音响、窗帘和空调进行调节。主人通还可以用语音向起居室的监视器发出指令，以调整照明、电视节目、立体声音响系统和装饰画的显示。这台监视器甚至可以按语音指令控制房子转动，让主人在白天时刻享受阳光沐浴。<o:p></o:p>
 3、中成药制造业<o:p></o:p>
我们发展中药有很多优势<o:p></o:p>
　　一、2007年 <st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="14" Month="1" Year="2007">1月14日</st1:chsdate>，国中药协会中药材种植养殖专业委员会东北工作站辽东办公室在我县正式挂牌成立。东北工作站辽东办公室在我县的设立，这是继我县成立中草药行业协会后的重大事件。这个机构的成立，将为我县中药材资源实现可持续发展，进行品牌建设、提高质量标准及产权保护等方面提供难得的历史机遇。<o:p></o:p>
二是依托本溪，拥有雄厚的中药科研力量。现坐落在本溪市经济技术开发区的国家中成药工程技术研究中心，是目前全国四大中药科研基地之一，也是北方惟一的国家中成药工程技术研究中心。辽宁有全国北方惟一的药科大学。辽宁中医学院、中医研究院在全国居于前列。有国家医药局天然药物工程技术研究中心、国家安全评价中心、国家临床基地等，培养研究生的数量和质量、开发新中药及获取新药证书数量等都居于全国前列。 <o:p></o:p>
　　三是具有悠久的历史和丰富的文化底蕴。桓仁中药文化有着悠久的历史，当地百姓有种植人参等中草药的传统，特别是我们已经有好护士集团等一批实力比较强的现代中药企业为桓仁发展中药产业奠定了坚实基础。 <o:p></o:p>
中药产品国内外市场空间巨大。从国内市场看，随着人民生活水平的提高，我国药品需求年平均递增速度有达到12％左右，将大大提升中药产品的占有量，为中药产业的发展提供了巨大空间。从国际市场看，随着全球范围内人们对化学药品副作用的深入认识，天然药物在国际市场上的份额不断扩大。目前，传统医药(除西药外)市场需求每年达600亿美元，而且仍以每年10％以上的速度增长。中药不但在亚洲地区有着强劲的市场，同时也越来越受到欧美等发达国家人民的青睐。<o:p></o:p>

长虹 · 发表于 2007-10-18 10:47:01

我们的任务是把道产药材优势转化为产品优势：<o:p></o:p>
　　（1）、人参。人参具有大补元气、扶正抗癌的功效。桓仁是我国原始人参的主产地之一，亦是我省人参生产基地。在野山参产量稀少的情况下，近几年，林下参种植发展迅速，现已达到20多万亩，为中国之冠。去年以来，森涛参茸有限公司发展迅速，总经理张涛商业思维独特，运作企业成为新一代比较成功的人参商人。 <o:p></o:p>
　　（2）、辽五味。五味子在中国药用历史悠久，是最好的神经系统兴奋剂。近年来，在野生辽五味产量逐年减少的情况下，人工种植辽五味的农户逐年增加。<o:p></o:p>
　　（3）、辽细辛。辽细辛有祛风、散寒、解水、开窍之功效。从1958年起，本溪地区就开展了野生细辛转家种的研究，并随即进行了大面积推广。<o:p></o:p>
　　（4）、山楂。山楂是一种集食品营养价值及药用价值为一身的保健水果。利用山楂治疗疾病，在我国已有悠久历史。桓仁山区历史上就有种植山楂的传统，作为现代中药产业链去开发，关键在于制药企业和保健食品生产企业的接续工作。 <o:p></o:p>
　　（5）、鹿茸。鹿茸具有补肾助阳、生精强肾、补气血、强筋骨之功效。桓仁是我国较早养鹿的地方之一，鹿茸性味甘咸，入肝、肾两经，药用价值很高，为以鹿茸为主药形成的中药产业链创造了优势，扶持长白山医药有限公司，鹿鹿保健品公司做大做强是当务之急和长久之计。<o:p></o:p>
　　（6）、刺五加。刺五加主治益气健脾，补肾安神。生于山地林下及林缘，我们丰富的森林资源为人工种植刺五加创造了前提条件。近几年来，一些企业已经利用地产的刺五加生产了中成药、保健品、饮料等，为形成刺五加产业链奠定了良好的基础。 <o:p></o:p>
　　（7）、淫羊藿。淫羊藿具有补肾阳，强筋骨，祛风湿的功效。本溪华康保健品有限公司生产的淫羊藿颗粒，以地产淫羊藿为主料，辅以生津草、五味子等，对阳痿、遗精和早泄有明显疗效。 <o:p></o:p>
　　（8）、林蛙。林蛙油是珍贵的中药材和天然滋补品。大力发展林蛙养殖业，可以形成集药品、保健品、营养食品为一体的产业链。近年来，桓仁地区人工养殖林蛙走势火爆，国内外林蛙产品价格急剧上升，桓仁出现了桓仁三达有限公司以生产林蛙油为主导产品的加工企业。<o:p></o:p>
4、酿酒业<o:p></o:p>
 打造中国—桓仁冰葡萄酒品牌。桓仁县要做好与茅台酒的贵州茅台镇，和五粮液四川宜宾市一样的长远打算。千万不要年产1000吨不够买而不顾其品质的现象发生。中华鳖精案，吉林紫林葡萄酒案（经辽宁省工商局检测完全是香精、糖精、色精和自来水勾兑的三精一水），山西汾酒假酒案都是历史性教训。要有打造百年中国——桓仁冰葡萄酒之乡的打算。据报道，<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="21" Month="12" Year="2006">2006年12月21日</st1:chsdate>,经来自美国、法国、意大利、智利、南非、澳大利亚和中国等世界七大葡萄海岸的７０多位葡萄酒专家把脉，山东蓬莱被中国食品工业协会授予“中国葡萄酒名城称号，蓬莱也成为我国首个“中国葡萄酒名城”，看来蓬莱的做法也值得我们学习。<o:p></o:p>
我们还可以根据桓仁文化特点生产满族、高勾丽白酒、饮料、饮料，地温异常带的太阴、太阳酒、饮料，抗联酒，向韩国、及国内销售。我们应当改进五女山酒厂的包装。五粮液，茅台酒等已经有工艺品包装，如船形状的一帆风顺，翡翠白菜，仿古代酒壶，酒瓶的包装。五女山酒厂完全可以把包装设计成五女山形状，还可以世界遗产证书仿制品随酒包装，该产品一定会畅销国内外。<o:p></o:p>
 5、我们还应当加强扶持类似东辽天然食品有限公司等山野菜加工企业、扩大山野反季节菜种植面积，加快发展桓仁县特产深加工的项目，据本人调查，日商到我县收购反季节刺嫩芽、蕨菜、大叶芹的价格为每斤25元以下，在韩国蔬菜市场、在日本东京、大阪等中央批发市场价格达到每斤合人民币100元以上，其中蕨菜被日本营养师成为山菜之王，价格更是高得惊人。据2006年3月《辽宁日报》报道，在本溪地区，刺嫩芽等的反季节种植面积已达12万亩。从生物地理学角度讲，世界上，只有辽宁的宽甸、桓仁、本溪县、新宾县加上我们桓仁县所在的纬度产的蕨菜刺嫩芽、大叶芹等品质最好，产量最大，从地理上再向北，向南、向西产量稀少、品质更不如我们。而从东港到韩国各港口不超过48小时，到日本东京、大阪的海上货运时间不超过72小时就到了。由此可见，我们的反季节山野菜产业上的发展前景非常看好。<o:p></o:p>
 6、大力发展桓仁县优质大米等桓仁生态特产如板栗、山野菜、食用菌、山核桃、红松果、弥猴桃等；文化特产，如抗联系列煎饼。我多次阅读《京租稻贡米与桓仁县》的故事、为什么不把桓仁大米全部改名中国—桓仁贡米，桓仁历史上就是产贡米的地方，还怕别人不知道？中国—桓仁的名气都出去了，为什么不吆喝产品的时候喊出“中国—桓仁贡米”呢。<o:p></o:p>
 7、重点发展已经初具规模的有桓仁县特点工艺品。近期以跟踪07中韩文化年08年奥运会及2010上海世界博览会，向全国、全世界推出，要在上海，义乌、大连，香港等世界性商品交流窗口城市推出具有桓仁特色的产品。<o:p></o:p>
8、重点发展以桓龙湖渔业有限公司为龙头的桓仁淡水养殖产业。据桓仁县渔业协会数字：2006年全县鱼产量4200吨，网箱664箱，125立方米，6620万元。这里介绍一下全国最大的淡水鱼养殖企业——四川通威集团所属的通威鱼公司是如何发展水产养殖的。<o:p></o:p>
通威鱼诞生于成都，以成都为中心的西南地区的通威鱼标准化养殖基地和运营市场，经过多年的建设，业已成熟。目前，通威鱼的营销网络覆盖整个成都市场，在成都各大商场、超市、农贸市场共有100多个规范统一的销售网点。同时，通威还与包括全国最大的餐饮连锁集团谭鱼头在内的数家餐饮名店结盟，为广大消费者提供更丰富，也更健康和安全的消费选择。其中仅谭鱼头集团一家，每月仅鲜鱼供应量就在200万公斤以上。<o:p></o:p>
<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="30" Month="9" Year="2006">2006年9月30日</st1:chsdate>，在成都成功上市4年之后，四川造“通威鱼”正式摆上首都市民的餐桌。通威人在人民大会堂举行“关注水产品质量安全为北京市民提供健康安全的品牌鱼”新闻发布会，通威股份有限公司董事长刘汉元宣布，成都经验还将在下月分别在上海、广州等地进行推广。来自国家农业部、国家质检总局、中国消费者协会等部门和行业的相关负责人参加了新闻发布会。会上，通威集团老总刘汉元在谈到通威鱼进入首都市场的推广模式时，他介绍说主要通过3种渠道：一是通过专业批发零售到消费者中去，其次是通过超市、商场的专卖点将通威鱼卖给消费者，三是通过配送的形式将通威鱼向定点的餐饮场所进行配送，确保消费者吃上放心健康的通威鱼。<o:p></o:p>
此次通威鱼在北京隆重上市，标志着通威鱼进军全国市场迈出了崭新一步，为北京市民的健康安全消费提供了新的选择。北京通威鱼于今年3月进入上市规划，<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="18" Month="8" Year="2007">8月18日</st1:chsdate>正式开始进入各大卖场试销，并与“沸腾鱼乡”（我们经常吃倒的水煮鱼锅就是从沸腾鱼乡传出来的）、“谭鱼头”、“眉州东坡”、“西蜀老宅”、“朝阳宾馆”、“农业部餐厅”等京城10余家餐饮名店开始战略合作，其产品以加工品为主，鲜活品为辅。<o:p></o:p>
　　早在2002年，通威就积极参与政府推行的无公害水产品行动计划，通威鱼便在这一年应运而生。2006年以来，通威标准化生产基地建设全面提速。随着今年春节通威位于上海的10万亩标准化水产养殖基地建设的全面铺开，目前通威已在北京、广州、武汉、上海等四大区域建成标准化养殖基地，主要负责供应草鱼、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、云斑鮰、团头鲂、大口鲶、中华倒刺鲃、鲟鱼、鳜鱼、武昌鱼、虹鳟、三文鱼、齐尔白鲑等15个产品，并已全部经过国家有关认证并获得政府颁发的证书。北京基地负责以北京为中心的京（、津、唐区域；上海基地负责以上海为中心的“长三角”区域；武汉基地负责湖南、湖北两湖区域；广州基地则负责以广州为中心的“珠三角”区域。<o:p></o:p>
 由上面的通威集团发展渔业的进展看，我们桓仁县渔业前景还是相当美好的，就看我们如何发展。这里简要提供几点思路：一与通威集团合作。二、向韩日招商。三、大力向国内市场推广桓龙湖生态鱼，先要垄断沈阳市场，立足辽宁走向全国。四、将来向韩日出口。<o:p></o:p>
9、娱乐文化产业。举例说明：假如李贞贤等当红韩国歌星来桓仁演出一场，桓仁镇内所有宾馆和家庭得都加一张床来接待歌迷。赵本山拍摄的电视剧基地变成旅游热点地区的事情大家也都知道，娱乐文化业本身和效应拉动地方经济发展的角度很多的。<o:p></o:p>
 10、我认为如果桓仁县如果能逐步发展类似美国硅谷一样的高科技，电脑软件业是对桓仁未来长远发展最重要事情。<o:p></o:p>
这里再深入介绍一下美国硅谷：<o:p></o:p>
硅谷地区集中了近万家大大小小的高科技公司，其中约60%是以信息为主的集研究开发和生产销售为一体的实业公司；约40%是为研究开发、生产销售提供各种配套服务的第三产业公司，包括金融、风险投资等公司。2003年，硅谷地区的GDP总值约为2400亿美元，占美国全国的3%左右，相当于中国GDP总值的四分之一左右，约为中国硅谷北京海淀开发区GDP总值的140倍。硅谷地区高新技术产业有以下特点： <o:p></o:p>
在硅谷的公司不论其大小，如果技术和产品水平不在世界上占前三位，就必然被淘汰出局。硅谷正是以每天几十项推动世界科技发展的技术成果而确立了其世界上最大科技创新区的地位，同时也带来了巨大的经济效益。? <o:p></o:p>
 在硅谷，人员不超过50人的公司占科技公司的80%，约4800家左右，假定这些公司的GDP值占硅谷的50%，即1200亿美元，那么每个中小型公司的平均GDP为2500万美元，即2亿元人民币。如果这些公司的平均人员为35人，则人均GDP为70万美元，即600万人民币。硅谷地区成功的科技企业的创业者或投资者的个人资产增长也很快。一些中小型公司的创业者，创业三四年之后个人资产达到千万美元以上的不在少数。<o:p></o:p>
 美国硅谷之所以能在世界独占鳌头，主要还是它的机制先进。科技创新首先要进行机制创新。要真正把桓仁县建设成为中国的硅谷，我们主要的着眼点，要放在借鉴硅谷的成功经验，创造出一个适合桓仁县情的创新发展高科技产业机制来。<o:p></o:p>

长虹 · 发表于 2007-10-18 10:47:20

笔者认为，在桓仁县最适合发展的高科技产业是电脑软件业，该产业无污染，投入产出比高，不象计算机硬件、半导体产业那样占地大、需要高技术产业从业人员那样多，同样能为地区经济高效服务。一家软件公司就用一些电脑和必要的人才就能发展，因为桓仁县也随世界已经进入信息网络时代，根本不受区位影响，所以软件业未来发展空间特别大。别不用说，世界首富美国微软公司比尔，盖茨起家就是靠WINDOW 95操作系统软件一举奠定他世界首富首富的地位。2006年,国包括央视在内的各大新闻媒体都报道了我国南方一少年自主开发的一款网络游戏被上海一家游戏制造商以3000万买断的高科技商业案例。而这个少年不到23岁。这里另外介绍两个例子说明电脑软件业的巨大效益：<o:p></o:p>
一是简单举例说明软件业的巨大市场，介绍下游戏软件一个产业对美国、日本经济的巨大影响：<o:p></o:p>
现在美国游戏业的产业规模连续四年超过了好莱坞电影业，发展速度超过了电影业和唱片业，成为美国最大的娱乐产业。在被称为是电子游戏帝国的日本，游戏业每年创造着2万亿日元的庞大市场，曾被许多日本家电企业不屑于从事的游戏业中，诞生了一批世界著名的游戏大牌厂商，例如任天堂公司，每年的利润高达2.5亿美元，令业绩逐年下滑的日本各大家电公司艳羡不已。最令人瞩目的游戏软件业更是风生水起，风光无限，成为大牌游戏软件商们祝酒论英雄的乐园，如日本第二大游戏软件厂商KONAMI公司成立于1973年，经过20多年的不断发展壮大，由当时日本一个名不见经传的小公司一跃成为当今世界上著名的游戏制作公司，公司仅有员工2500人，而仅去年一年，公司的营业额就达到了10亿美元。著名的史克威尔公司仅去年一个红透半边天的《太空战士7》游戏，开发费用2千多万美元，在全世界销售600万套，创造了3亿美元的市场销售额。今年的《太空战士8》在上市的当天就售出250万套，销售额超过一亿美元。现今有哪个电影大片能够有此魅力？ <o:p></o:p>
二是深圳市软件业发展情况及十一五规划：<o:p></o:p>
 深圳市相关部门公布的《2005年深圳市软件产业发展白皮书》显示，深圳市软件从业人员从2001年的4．3万猛增至2005年的14万人,工商注册登记的涉及软件开发与经营的企业从 1875 家增至9000 家。2005年,全市软件企业总产值达1500亿元，占全市电子信息产业产值和高新技术产品产值的34%和31%。2006年，《深圳市“十一五”软件产业发展规划》正式出台。规划显示，未来5年，深圳将努力打造成为中国重要的软件产业基地和国际化出口基地。到2010年，软件年产值达1800亿元，年增长率27%以上，软件出口额达60亿美元,软件从业人员达30万。<o:p></o:p>
而我们都知道，深圳20多年前不过是个边境小渔村。<o:p></o:p>
以上列举发展各个产业除了高科技产业之外都是利用本地资源在付出一定努力后可以实现的，这里我要重点提醒：认为在发展各个产业、打造桓仁县形象产品的时候，一定要有市场超前性，就是说我们的产品永远是引领市场，引导消费，比如通威鱼的做法就是以食用鱼的新理念来引导市场消费，树立通威鱼的质量好，无污染，高品味等通威鱼形象品牌，通威鱼市场占有率就高，价格卖的也高。<o:p></o:p>

长虹 · 发表于 2007-10-18 10:47:40

四 各级党委政府对发展各产业应采取的服务、保障措施<o:p></o:p>
 企业是政府服务的消费者，政府放手发展企业，绝对不能不闻不问，企业发展还需要群策群力，国家还有５００家重点国有大型企业，最近还把能源，通讯等１０类企业的经营权从市场收回。上海市政府的上海实业集团公司是上海市政府的对外窗口，在香港是红筹股，在内地Ａ股、Ｂ股市场也是姣姣者，政府可以灵活地运用此公司融资，投资，引资为上海市服务，就像只母鸡为主人孵化出来不少企业，他的早期高层领导都是以前的机关中高层干部，后期又聘用了一些专业人才。<o:p></o:p>
1、全面贯彻落实本溪市《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神，继续高度重视发展非公有制度经济。<o:p></o:p>
目前，我县非公企业加上个体户13000户，从业人员６万人，占全民从业人员的40%以上。非公经济在全县经济总量中已占70%. “十五”期间，我县按照省委、省政府的部署大力实施“一主三化”，特别县管企业全部转制后，我县的非公经济以收购、买断等形式把县有103户企业成功实现转制，同时也将各类不良资产都高效盘活。我县企业转制期间，仅国有资产退出现金超过700万并上缴国库。据工商联及县有关部门动态跟踪分析，所有企业都在近两年实现快速发展。这些非公经济成功参与我县企业转制是我县解放以来经济社会最大的一次变革！这次变革充分地展示了我县非公经济的巨大社会、经济力量。非公经济扩大了劳动力就业。近年来，非公经济安置下岗职工占全县就业总量的90%以上，成为吸纳劳动力就业的重要渠道。非公经济是第三产业主体。我县集贸市场商业网点全部是个体商户、私营企业经营，他们解决了全县人民的衣食住行等问题 ，极大地方便了人民生活。非公经济促进了社会稳定。多年来，非公经济人士积极投身与光彩事业、扶贫帮困、爱心助学等活动，全县的社会公益事业做出了突出贡献。非公经济还有力地支持了地方财政。近三年,我县非公经济上缴税金占全县税收是四分天下有其三。<o:p></o:p>
非公经济目前是构建和谐桓仁的主要因素。非公企业是每个员工工作、学习生活的重要载体，非公企业内部的和谐就是构建和谐社会的一个缩影，是构建和谐桓仁的一个细胞。在非公企业中存在如何构建中国特色社会主义新型劳动关系，存在如何调整国家、企业和社会关系，存在如何解决环境保护、安全文明生产、质量与企业发展的关系，存在如何恪守诚信道德，打造企业文化和开展关爱员工等诸多问题，这些问题实质上是人与自然，人会社会，人与人的和谐问题，也是构建和谐桓仁的主要内容。<o:p></o:p>
我们的非公有制经济如同小树苗，土质如同县域经济环境，气候就像国家政策，现在的情况是，由于国家的政策从改革开放前的限制民营企业就像是民营企业的冬天，现在是春天了，中小企业如果幼苗从土壤中破芽而出，遇到明媚的阳光，要想快点成长，就需要多施肥，让小苗早日成材【财】。<o:p></o:p>
综上所述,发展、引导非公经济是桓仁发展县域经济的主要工作,为他们提供资金、技术、人才等服务是党委、政府义不容辞的义务和责任.<o:p></o:p>
2. 提高非公经济人士素质。要通过各种形式的培训，培养和造就一批有眼光、有胆量、有组织能力、有社会责任感的勇于开拓，善于经营，爱国、敬业、诚信、守法的优秀企业家队伍。<o:p></o:p>
 3、辅导企业整合各类资源，注重产业发展细节，策划好各产业、产品形象。我们都知道：细节也能决定成败，不得不承认，我们的企业做市场还很粗放。这里举例如何整合资源，少花钱借用文化让桓仁县产品具有巨大竞争力。都说桓仁县大米在清朝时候到现在是贡米，那么，桓仁大米是贡米的证据呢？到北京故宫博物院去复印一份，京租稻贡米与桓仁县故事非常优美，全文近7000字，以上两种资料要制作成宣传片，宣传单广泛宣传。也可以在每个米箱，米袋中都放一份，有了这两件文化珍宝，相信不用5年，全国人民都会知道桓仁县大米是清朝贡米，甚至东南亚及世界上喜欢吃大米的国家和地区都会知道桓仁大米。再说个办法，日本、韩国、泰国及东南亚等国家都以大米为主食，他们驻中国大使馆在中国就有近百十个，每个大使馆领事、参赞都能吃到桓仁大米看到宣传资料，你说桓仁县影响还会小了？那么我们其他产品，如冰葡萄酒呢？也同样是好产品呀，也可以这样操作、宣传。世界文化遗产证书，桓仁人都没看到过，可以放大立牌在五女山脚下或沈阳桃仙机场路旁立广告；复印一些，做为桓仁县政府对外的宣传品，卖纪念品也是收入，集安就有好太王碑的小复制品出售。相信以上的做法，在宣传打造桓仁城市产品的同时、更宣传了桓仁在世界的形象。<o:p></o:p>
 4、洼地效应换来多投入。要想人才、资金，技术到桓仁县来，就需要洼地效应,科学家、外商会对免费的企业家、科学家公寓，免费企业家、科学家汽车宾馆，免费企业家、科学家写字楼，免费企业家、科学家创业园感兴趣，否则我们的其它软硬条件比北京、天津、宁波、杭州、深圳差太远了，人家肯来？华泰大厦，如果能把这个闲置的房产变成华泰软件城，是一件很了不起的事情，沈阳奉天硅谷大厦，一个不足百平方米 写字间每年租金8万元，但在其间办公的科技人员年创造效益很大的，如果我们以免费提供华泰大厦给科技创业者等优惠条件来招高科技企业，一定会有人来。<o:p></o:p>
5、关于概念、文化招商问题。上面提到的9个对桓仁县县域发展的定位也是我们对外招商的亮点。如我们要充分利用韩国人对五女山的情结，对高勾丽文化的兴趣来多设计“菜篮子”，设计相关项目，如我提到的太极酒，高勾丽文化食品等等项目，将来完全可以形成日、韩资来桓投资，返销日、韩国的格局，文化产业也可以这样搞，《大长今》电视剧带来的文化经济非常值得我们借鉴。<o:p></o:p>
6、一定要创新发展桓仁县科技、教育及相关产业发展机制，并根据国家科教兴县战略及中长期规划，大幅提高我县科技、教育投入，使桓仁县胜在明天，领跑在未来，而不是在将来还是跟在别人后面跑。<o:p></o:p>
 世界文明史证明，任何一个国家、地区、民族、文化、 经济集团保持经久不衰或形成强大的领导势力的竞争力就是科教领先，简而言之，科学技术及教育程度是竞争力的核心竞争力。 <o:p></o:p>
有一种行业对于促进科技企业发展非常有效，这就是创新服务业。在中国，科技人员有了新的概念，新的设计思想，甚至有了完整的图纸，要制造出一台样机，是一件很麻烦的事。科技人员要自己筛选零部件和采购原材料，进行成本核算，寻找制作单位，指导和监督加工装配等等，往往要耗费几个月，而出来的东西，离批量生产还有很大的距离。而在美国硅谷，专门有这样的公司，可以在 1～2周的时间内按照委托者的思路和要求，做出商品化的样机，并且提供全套的生产工艺，质量检测和成本核算资料，大大缩短了梦想变为现实的周期。有的公司更加专业化，专门从事某一件事情，如：线路设计、器件选择或外观创意等等。这件事情对企业缩减人员，降低开支，加快研究开发速度十分重要，对于创新型的科技公司更是意义重大。专业化有利于降低成本，提高效率，而市场需求就是商机，这是大家都懂的原则，这些原则在硅谷得到了充分的演绎，我们中国南方一些城市已经有这种模式，比如学生的学习机，有很多种类，其原始设计思想有所不同，其第一台样品乃至最后成功的那一台都是很多创新服务企业制造出来的，据桓仁家电行业协会的会员介绍，一种产品的设计思想及数据库出来后，生产企业不超过半个月就能出来样品，海尔集团能在24小时拿出顾客要的新产品，他们完全是按照我们县去年开始推行的标准化工作来操作的。<o:p></o:p>
美国硅谷的起步和快速发展，得益于当地的大学特别是斯坦福、加大伯克利分校等重点大学。大家确实具有科技、信息、人才等多方面的优势，而过去我们对人才优势，只是理解为大学有许多高层次的人才，是一个智力资源库，可以源源不断地创造出大量高科技成果。硅谷的大学已经成为创新者的摇篮。许多大学不但鼓励科技人员进行技术创新，并且进一步实施了许多鼓励科技人员创立科技产业的政策。<o:p></o:p>
据我县人才市场的数据看，截至目前，在岗的有职称的科技人员不到１.2万人。其中4千人是退休的。在岗位的教师、医生及在事业单位、机关里工作还占很大比例，专业不对口的也很多，如此说来，能直接服务经济的科技人员没有多少，而我们历届毕业生还有数千人没分配，由此看来，国民素质与现实和未来桓仁高度发展还有相当大的差距。<o:p></o:p>
 在前文我提到的发展高科技产业及其他建议里，都无疑要求我们有大量的高技术人才，甚至是业界精英，桓仁县如何得之，一是从外引进。二是自己培训。除了筑巢引凤，我们一定要成立适应桓仁县情特别是适应长远发展各产业的综合大学，专业设置上，以适应桓仁县长远规划为主，如葡萄酒、白酒酿造、中药制造，特产加工，旅游产业相关服务，金融服务、物流、计算机专业是必设专业，特别是相对硅谷，我们发展半导体、计算机硬件产业是很困难的，而发展软件业难度相对小，我们可以以职业教中心为基地，培养、招聘软件高级教师，软件人才还是能培养出来的。县里还有很多没分配的大中专甚至是初中毕业生，他们都有一定电脑基础知识，经过培训，完全能适应软件开发。印度软件业也是全民战术，经过不到10年发展，已经与美国、日本等发达国家抗衡，印度的软件业是高科技产业中从业人数最多的产业，产品也大量出口。<o:p></o:p>
 我们都知道通过生产有竞争力的产品来提升地区竞争力，而未来大量的高级人才才真正是桓仁明天的城市核心竞争力。到任何时候都不要忘记革命前辈所强调的：“落后就要挨打”，“科学技术是第一生产力”！<o:p></o:p>
7、关于资金问题:<o:p></o:p>
资金一直困扰桓仁县企业发展的瓶颈问题。建议要抓紧建立桓仁企业发展担保公司，模式可以是：桓仁县中小企业担保中心大股东是县国有资产经营公司。<o:p></o:p>
如【县政府出资2000万元，优质资产抵押总价值5000万, 县工行、县农行、县建行、县发行、县信用联社【可能的话吸收民间资金，如很多省市吸收一些业绩优良的企业公司参与】各出资500---800万组建担保公司，<o:p></o:p>
公司经营及公司职能范围：开展股权投资、债权投资、委托投资、受托投资及各类产业投资；开展贷款担保、履约担保、债券担保、财产保全担保、票据担保、信用证担保、工程保证担保、再担保及其他担保业务；开展企业理财、产权管理、租赁业务；开展投资咨询、法律咨询、管理咨询、财务咨询、税务咨询、审计咨询、信息咨询、商务培训、项目评估等中介服务；提供信用调查、信用评估、信用咨询及其他信用服务。<o:p></o:p>
使用规则：时限从一天到18个月以内，灵活贷款时限。5万元以内公司主管有权批准， 5万元以上大股东共同无记名投票表决借贷与否。经科技局等部门联合认定为高科技项目，优先、优惠条件贷款。<o:p></o:p>
担保金额：不超过求贷企业注册资金的50%加上前两年的平均交税或加上上年利润的50%加上固定资产总价值的50%。<o:p></o:p>
担保公司公司具有政府和企业股东资源，同时还具有丰富的市场资源，因而具有较强的广阔的发展前景，必将为桓仁县经济发展做出巨大贡献。<o:p></o:p>
其次,长远看，必须成立桓仁政府与民间机构共同运营的像上海浦东发展银行那样的地方股份商业银行。中国金融体系放开了，外资银行进来后都急于找个落脚点，我们可以考虑韩资参股，或吸纳外地、外国民间资本等。成立政府与外资或民间机构共同运营的地方股份商业银行，支持民营经济发展，好处很多，可以使国有资本保值增值，促进民间资本流动，解决民营企业资金困难，吸引外资进入，吸收金融专业人才进入，可以产生产业政策引导与资金投向互动，达到公司长中短各种周期资金投向引导桓仁需要发展的项目和产业。<o:p></o:p>
8、各乡镇协同发展问题。各乡镇参考县委、县政府发展战略结合自身和周边乡镇条件、特点，制定切实可行的协同发展战略，这里就不论述了。<o:p></o:p>
结 束 语<o:p></o:p>
建设一个城市是一项非常庞杂的系统、需要全县上下群策群力，要有历史观、哲学观。以上仅仅以发展经济角度选择性、矮人摸象似的写一点，由于本人水平有限，难免挂一漏百，不足之处定是更多，如果能给建设者、决策者有点启发，作为土生土长的桓仁人，我就心满意足了。我们正处在历史长河之中，面对着前所未有的发展机遇，如何创造桓仁新文明史、发展史，民族史，可以借鉴其他先进地区经验，但我们更要创造一种新的适合我县县情的发展模式，通过我们几代人的努力，使美丽的桓仁的明天更美丽、富强！<o:p></o:p>
 2007年1月<o:p></o:p>

长虹 · 发表于 2007-10-18 10:48:36

以上文章原为内参形式上报，，，并同时在桓仁工商届内部资料刊登，看到大家非常爱家乡，就发出来了，给大家参考，别人家问你桓仁有发展前途没，我们一问三不知可就丢人了。写这个东西我耗时近一个月，当时马上要过年了，呵呵，能静心写这个我都吃惊。

小草 · 发表于 2007-10-19 08:27:42

你真是太厉害了,佩服佩服.

长虹 · 发表于 2007-10-19 11:16:54

论坛短信功能怎么不好使，还是我机器有问题。

长虹 · 发表于 2007-10-19 11:21:29

<DIV class=quote>以下是引用小草在2007-10-19 8:27:42的发言： 你真是太厉害了,佩服佩服.</DIV>
谢谢关注

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[原创]关于提升桓仁县竞争力的纵深思考【全文17892字】

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